法律分析：
首先进行孤寡老人认定，若满足上海孤寡老人认定标准，则由地方各级依照有关规定给予供养或者救助，并且投资兴办的养老机构，应当优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求。
法律依据：
《老年益保》
第三十一条 国家对经济困难的老年人给予基本生活、医疗、居住或者其他救助。老年人无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由地方各级依照有关规定给予供养或者救助。
第四十一条 投资兴办的养老机构，应当优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求。
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